近(jin)年來，隨著(zhu)國家倡(chang)導生態文明(ming)建設(she)，地方政府大力推進精(jing)品城(cheng)市(shi)和園林城(cheng)市(shi)建設(she)，城(cheng)市(shi)公園和道(dao)路綠化(hua)工程投(tou)資不(bu)斷(duan)(duan)增(zeng)加，綠化(hua)工程在政府投(tou)資之中(zhong)的比重不(bu)斷(duan)(duan)提高。

政府投(tou)(tou)資綠化工(gong)程審(shen)計(ji)(ji)監(jian)督(du)之中存在(zai)著許多容(rong)易被忽(hu)視的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，這些問(wen)(wen)題(ti)直(zhi)接影響到審(shen)計(ji)(ji)質(zhi)量，應(ying)當(dang)引起重視。由于時(shi)間緊，任務重，啟動倉促，設計(ji)(ji)方案論證不充分，在(zai)實(shi)施過程之中不斷修訂和落實(shi)；還有(you)相當(dang)一部分配套(tao)工(gong)程，沒有(you)規(gui)劃(hua)設計(ji)(ji)，只是按照業(ye)主要求建設，導致(zhi)投(tou)(tou)標價格虛高(gao)，投(tou)(tou)資規(gui)模(mo)失(shi)控。審(shen)核員要關注項目本身(shen)的(de)(de)合法性(xing)和合規(gui)性(xing)，突(tu)出建設單位的(de)(de)宏觀問(wen)(wen)題(ti)，如(ru)履職不力(li)，監(jian)管不力(li)。

由于苗(miao)木(mu)設(she)計粗糙，替(ti)代性強，忽視(shi)(shi)了(le)對(dui)換苗(miao)合理性的(de)(de)(de)關注，施(shi)工(gong)(gong)企(qi)業在中標之后，往往在施(shi)工(gong)(gong)過程(cheng)之中采(cai)取“以利(li)換量(liang)”的(de)(de)(de)策略，將利(li)潤高的(de)(de)(de)各(ge)種苗(miao)木(mu)換成利(li)潤少或(huo)無苗(miao)木(mu)利(li)潤低(di)的(de)(de)(de)苗(miao)木(mu)，實(shi)現自身利(li)潤最大化。審(shen)核員應(ying)檢(jian)查施(shi)工(gong)(gong)單位是(shi)否(fou)(fou)根據設(she)計方案和(he)施(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)紙(zhi)(zhi)及施(shi)工(gong)(gong)現場隨(sui)意變更，是(shi)否(fou)(fou)按(an)設(she)計方案和(he)投標一覽表的(de)(de)(de)要求(qiu)種植相應(ying)的(de)(de)(de)苗(miao)木(mu)品種和(he)數量(liang)，對(dui)不按(an)圖(tu)(tu)紙(zhi)(zhi)施(shi)工(gong)(gong)或(huo)未經認證的(de)(de)(de)苗(miao)木(mu)進行剔除，對(dui)不符合設(she)計規范的(de)(de)(de)苗(miao)木(mu)提出整改(gai)意見，合理確(que)定工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價，重點審(shen)查設(she)計變更是(shi)否(fou)(fou)已辦理審(shen)批手續(xu)，忽視(shi)(shi)了(le)對(dui)苗(miao)木(mu)規格和(he)質量(liang)的(de)(de)(de)重視(shi)(shi)。

根據(ju)以前對(dui)綠(lv)化項目(mu)的(de)審(shen)(shen)核(he)，特別是(shi)末期審(shen)(shen)核(he)，苗(miao)(miao)木(mu)(mu)數(shu)量(liang)主要是(shi)參照圖紙和簽證審(shen)(shen)核(he)，苗(miao)(miao)木(mu)(mu)規(gui)格的(de)確(que)認放寬。苗(miao)(miao)木(mu)(mu)的(de)高度(du)、胸徑、冠幅、分枝數(shu)等(deng)規(gui)格是(shi)影響價(jia)格的(de)關鍵因素，往(wang)往(wang)一(yi)個規(gui)格的(de)苗(miao)(miao)木(mu)(mu)價(jia)格相(xiang)差一(yi)倍。可(ke)見，放寬苗(miao)(miao)木(mu)(mu)規(gui)格的(de)確(que)認將大(da)(da)大(da)(da)降低(di)審(shen)(shen)核(he)質量(liang)。審(shen)(shen)核(he)員應重點關注(zhu)項目(mu)采購的(de)綠(lv)化苗(miao)(miao)木(mu)(mu)品種、規(gui)格，是(shi)否與(yu)(yu)投(tou)標時(shi)的(de)胸徑、高度(du)、冠幅等(deng)相(xiang)符，養護(hu)期苗(miao)(miao)木(mu)(mu)成活(huo)率，批(pi)量(liang)驗收的(de)工程(cheng)質量(liang)等(deng)。，關注(zhu)采購訂(ding)單(dan)之中記錄的(de)驗收內容是(shi)否與(yu)(yu)采購合同(tong)約(yue)定一(yi)致，而注(zhu)重苗(miao)(miao)木(mu)(mu)質量(liang)是(shi)否“以次充好”

第四

忽視(shi)對種植土壤質量的重(zhong)視(shi)

綠化工(gong)程(cheng)(cheng)對種(zhong)(zhong)植土(tu)壤(rang)(rang)質量(liang)有更高的(de)(de)要求。在投(tou)標清(qing)單之(zhi)中，回(hui)填種(zhong)(zhong)植土(tu)的(de)(de)價格一般包括在內。在實際施(shi)工(gong)之(zhi)中，施(shi)工(gong)企(qi)業為了增加工(gong)程(cheng)(cheng)利潤，往往采取從工(gong)程(cheng)(cheng)現場(chang)或其他場(chang)地取土(tu)的(de)(de)方(fang)式來(lai)降低工(gong)程(cheng)(cheng)成本。因(yin)為普通(tong)(tong)的(de)(de)土(tu)壤(rang)(rang)不會損害(hai)樹木的(de)(de)生長，但會影響(xiang)生長速度(du)。因(yin)此，在審核(he)過程(cheng)(cheng)之(zhi)中，審核(he)員(yuan)應通(tong)(tong)過現場(chang)檢(jian)查，觀察種(zhong)(zhong)植土(tu)中是(shi)否有明顯(xian)的(de)(de)石(shi)塊(kuai)、垃(la)圾等雜物，并通(tong)(tong)過多點土(tu)壤(rang)(rang)取樣(yang)，綜(zong)合測量(liang)種(zhong)(zhong)植土(tu)層的(de)(de)有效厚(hou)度(du)是(shi)否符(fu)合設(she)計(ji)質量(liang)要求。